С 2004 года в ОАО «Уралсибнефтепровод» внедрена система экологического менеджмента, сертифицированная ведущим органом Германии по сертификации систем менеджмента DQS на соответствие требованиям международного стандарта ИСО 14001. Система экологического менеджмента является инструментом реализации экологической политики Компании.
Процедуры и элементы системы экологического менеджмента в соответствии со стандартом ИСО 14001 документированы в виде регламентов СЭМ ОАО «Уралсибнефтепровод». Регламенты СЭМ регулируют взаимоотношения, разграничивают ответственность и полномочия между структурными подразделениями ОАО «Уралсибнефтепровод» и должностными лицами в части обеспечения, поддержания и улучшения деятельности по охране окружающей среды.
Для ОАО «Уралсибнефтепровод» определены цели и задачи системы экологического менеджмента. Для реализации природоохранных мероприятий предприятие ежегодно инвестирует значительные финансовые средства.
Программа экологического менеджмента разрабатывается для достижения целевых и плановых экологических показателей организации и выполнения принятых обязательств Экологической политики.
В рамках Программы экологического менеджмента резервуары оснащаются понтонами, позволяющими сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу до 80%, проводятся обследования технического состояния подводных переходов магистральных нефтепроводов, приобретается оборудование для ликвидации разливов нефти.
Успешно реализуется комплексная система повышения надёжности и безопасности эксплуатации магистральных нефтепроводов на основе периодической четырехуровневой диагностики внутритрубными инспекционными приборами (ВИП) и устранения выявленных дефектов с учетом предельного срока эксплуатации участков с дефектами по результатам расчетов на прочность и долговечность. Замена трубопроводов на линейной части магистральных нефтепроводов повышает их надежность, экологическую безопасность и гарантирует безаварийную эксплуатацию. В настоящее время ОАО «Уралсибнефтепровод» реализует «Целевую программу приведения в нормативное состояние нефтепроводов с подкладными кольцами».
В ОАО «Уралсибнефтепровод» успешно реализованы и функционируют и другие элементы СЭМ:
Компетентность, подготовка и осведомленность
Непрерывное повышение уровня профессиональной компетентности руководящих работников и специалистов по вопросам экологической безопасности, соблюдения стандартов, правил и нормативов, установленных в сфере охраны окружающей среды - фактор, позволяющий наиболее эффективно использовать интеллектуальный потенциал сотрудников предприятия.
Обучение специалистов аварийно-восстановительных служб ОАО «Уралсибнефтепровод» в области предупреждения и ликвидации разливов нефти ведется в специализированных учебных заведениях, учреждениях повышения квалификации и учебно-методических центрах. Ведущее место среди них занимают Новокуйбышевский нефтетехнический учебный комбинат, Томский государственный промышленно-гуманитарный колледж, Томский учебный центр. Кроме того, обучение проводится в Институте дополнительного профессионального образования Уфимского государственного нефтяного технического университета, Негосударственном образовательном учреждении «Центр ЛАРН» по программе «Проведение работ по ликвидации последствий аварийного разлива нефти на промышленных объектах, на акваториях рек и внутренних водоемах».
Согласно приказу Ростехнадзора от 20.11.2007 г. №793 на базе Башкирского межотраслевого института повышения квалификации осуществляется подготовка руководителей и специалистов ОАО «Уралсибнефтепровод» в области экологической безопасности по программам «Обеспечение экологической безопасности руководителями (специалистами) общехозяйственных систем управления», «Обеспечение экологической безопасности руководителями (специалистами) экологических служб и систем экологического контроля» и «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами». Повышение квалификации завершается аттестацией в аттестационных комиссиях Ростехнадзора.
Повышение экологической культуры, образовательного и профессионального уровня персонала в области рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологической безопасности являются важнейшими элементами политики предприятия.
Документация системы экологического менеджмента
Документация ОАО «Уралсибнефтепровод» предназначена для обеспечения функционирования ОАО «Уралсибнефтепровод», в том числе СЭМ, для обеспечения оценки возможностей СЭМ и демонстрации ее соответствия требованиям стандарта МС ISO 14001:2004.
В ОАО «Уралсибнефтепровод» установлено четыре уровня документации:
- Законодательный — образован федеральными законами, регулирующими деятельность в области трубопроводного транспорта нефти, рационального природопользования, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- Исполнительный — образован указами Президента РФ, постановлениями, распоряжениями Правительства РФ, руководящими документами федеральных органов исполнительной власти, в том числе стандартами ГОСТ Р, СНиП, СанПиН, руководящими документами органов местного самоуправления, разрешительной документацией (в т.ч. лицензиями, разрешениями, положительными заключениями государственной экспертизы на проекты и т.д.) на осуществление отдельных видов деятельности в области природопользования.
- Отраслевой (ведомственный) — образован руководящими документами Компании, к числу которых относятся регламенты, правила, нормативы, положения и методики, устанавливающие отраслевые обязательные для исполнения в системе ОАО «АК «Транснефть» требования по обеспечению рационального природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности при транспортировке, хранении и перекачке нефти.
- Региональный — образован стандартами и регламентами ОАО «Уралсибнефтепровод» (в т.ч. регламентами СЭМ ОАО «Уралсибнефтепровод», в соответствии с которыми разрабатывается документация СЭМ).
Подготовленность к аварийным ситуациям и реагирование на них
Для оперативного реагирования на нештатные ситуации в структурных подразделениях ОАО «Уралсибнефтепровод» создана двадцать одна линейно-эксплуатационная служба (ЛЭС), пять центральных ремонтных служб, в состав которых входят участки аварийно-восстановительных работ (УАВР).
На базе Специализированного управления по предупреждению и ликвидации аварий (СУПЛАВ) создано нештатное аварийно-спасательное формирование (НАСФ), которое аттестовано на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, в том числе локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов как на суше, так и на воде (свидетельство №5-252 от 20.06.2007 г.).
В соответствии с «Табелем оснащения нефтепроводных предприятий ОАО «АК «Транснефть» техническими средствами для ликвидации аварийных разливов нефти на подводных переходах магистральных нефтепроводов» в ОАО «Уралсибнефтепровод» созданы 16 пунктов оснащения средствами ЛАРН. Пункты ликвидации аварийных разливов нефти оснащены современным, надежным и эффективным природоохранным оборудованием, позволяющим в короткие сроки провести локализацию и сбор нефти с поверхности почвы и водных объектов, а также не допустить дальнейшее распространение очага загрязнения в природной среде.
В арсенале средств ЛАРН — высокоэффективные боновые заграждения серии «Барьер», «Барьер-Берег» и «Рубеж-Зима», мобильные комплексы для очистки береговой полосы «Ро-Клин Десми Трейлер», нефтесборщики Lamor Minimax, MAGNUM, C0MARA, Спрут-2, Спрут-3, Спрут-П, емкости временного хранения нефти серии ВХН-К, ВХН-100К, противофильтрационные покрытия, сорбенты, обладающие высокой сорбционной емкостью серии «Экосорб», УСВР, а также гидропушки для отмыва береговой зоны от нефти, средства для работы в ледовый период, катер-нефтемусоросборщик. Регулярно в соответствии с утвержденными графиками в подразделениях ОАО «Уралсибнефтепровод» проводятся учебно-тренировочные занятия (УТЗ) с персоналом, привлекаемым к работам по предупреждению и ликвидации возможных аварий. Количество таких тренировок составляет свыше 230 в год. Помимо учебно-тренировочных занятий, в подразделениях ОАО «Уралсибнефтепровод» проводятся командно-штабные учения (КШУ), моделирующие аварийные и чрезвычайные ситуации.
В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 №613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» в ОАО «Уралсибнефтепровод» разработаны и утверждены «Планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти» для подводных переходов, линейной части магистральных нефтепроводов, линейных производственно-диспетчерских станций и нефтеперекачивающих станций.
Мониторинг и измерения
Производственный экологический контроль осуществляется в соответствии с Положением о производственном экологическом контроле в ОАО «Уралсибнефтепровод».
Производственный эколого-аналитический контроль на объектах ОАО осуществляют четыре аккредитованные в системе СААЛ эколого-аналитические лаборатории. Они ведут непрерывный контроль за состоянием атмосферного воздуха, поверхностных водоемов, в том числе в районе подводных переходов, питьевых вод, почвы, за соблюдением нормативов качества промышленных выбросов, сточных и очищенных сточных вод.
На вооружении лабораторий — оборудование с широким спектром действия российского и зарубежного производства, такие, как спектрофотометры, анализаторы жидкости, газоанализаторы, дифференциальный цифровой манометр, газовый хроматограф и др.
Аудит СЭМ
С ноября 2004 года в ОАО «Уралсибнефтепровод» проводятся внешние аудиты экспертами DQS — ведущим органом Германии по сертификации систем менеджмента.
В 2007 году по результатам проведения ресертификационного аудита экспертами органа по сертификации DQS ОАО «Уралсибнефтепровод» выдан новый международный сертификат соответствия DQS и IQNet.
В 2008 году в ОАО «Уралсибнефтепровод» успешно проведен инспекционный аудит СЭМ на подтверждение соответствия системы экологического менеджмента требованиям МС ISO 14001.